Abstract:

Todo acto legislativo o política pública depende en última medida en aspectos que van más allá del acuerdo político y del diseño. En efecto, existen factores que están más relacionados con el aspecto administrativo que determinan los efectos de todo cambio legal o de política pública; en la literatura se le conoce como implementación. El objetivo de este ensayo es retomar los aportes que en la literatura se han generado sobre los límites del diseño institucional y de la implementación. Para ello, lo he dividido en tres apartados. El primero de ello está destinado a explicar la naturaleza de las instituciones políticas como producto de elecciones sociales. El segundo tiene la finalidad de explicar por qué la capacidad de reformar las instituciones es limitada. Finalmente, en el tercero presento algunos de los argumentos que revelan por qué la implementación es crucial para el éxito de toda decisión pública, sea como reforma institucional o como política pública.